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安省政府快速解决劳资争端 教师工会获$250万

Education Minister defends payouts for lengthy bargaining
据《环球邮报》获得的高度机密文件显示,安省政府向省内三个教师工会支付$250万元以补偿他们的中央劳资谈判费用,并快速解决劳资争端。最终,安省教师利用来自援助艰困毕业生项目的转拨资金获得加薪。
Ontario government has paid a total of $2.5million to three teachers’ unions in Ontario to offset the cost of central collective bargaining and to buy labour peace, according to the highly confidential documents obtained by the Globe. As a result, Ontario teachers received pay hikes from funds diverted from programs to help struggling students graduate.
 
(大中报泊然报道)据《环球邮报》报道,安省政府在暗地里分别向安省天主教师工会和法语教师工会支付了$100万元和$50万元谈判费用,以快速解决劳资争端。这也意味着在今年的劳资谈判中,安省政府已经向三个教师工会支付总额高达$250万元的谈判费用。
 
三教师工会获$250万补偿款
安省教育厅长桑德斯(Liz Sandals)则承认,省府在过去十年间曾多次向教师工会支付此类费用,以补偿他们与省府进行劳资谈判的花费。
 
但是,鉴于安省政府此前曾明言不会增加开支解决劳资争端 ,这些支出显然难圆其说。此外,这也让人们对安省新的双重谈判模式产生质疑,因为省府声称之所以会向这些教师工会支付谈判费用,就是因为新模式导致谈判过程变得更长并且更加复杂。
 
按照安省新的双重谈判模式,新协议的整个谈判过程分为两个平行的谈判程序,其中工资和班级规模等重大问题,会在由省府坐镇的中央谈判桌上进行谈判;而其他更多行政管理方面的问题,则由教师工会的地方分会与地方教育局进行谈判。
 
在此之前,《环球邮报》已经披露安省政府向代表省内公立中学教师的安省中学教师联会(Ontario Secondary School Teachers Federation,OSSTF)支付了 $100万元谈判费用,随后该报又获得省府在今年8月与安省英语天主教教师协会(Ontario English Catholic Teachers' Association,OECTA)达成的协议副本,该份长达54页,被标注为“高度机密”的文件显示,OECTA也拿到了$100万元谈判费用。
 
该协议称,在OECTA地方集体合约获批后的90天内,安省政府将向OECTA支付$100万元以补偿其中央劳资谈判费用。
 
与此同时,代表法语教师的安省法语教师联盟(Association des enseignantes et des enseignants franco-ontariens,AEFO)也证实其收到省府支付的$50万元谈判费用。与代表6万名中学教师的OSSTF和代表5万名天主教师的OECTA相比,只代表1万名法语教师的AEFO显然规模较小,该联邦主席乔林(Carol Jolin)在一份声明中称,AEFO所获的$50万元是用于补偿其中央劳资谈判费用,与学生服务无关。
 
桑德斯表示,省府向工会支付谈判费用并不稀奇,实际上,自从自由党省府在2003年上台执政以来就一直这样做,因为省府在这之后开始直接参与劳资谈判,而不是只让各教育局和教师工会进行谈判。
 
桑德斯称,省府在过去参与劳资谈判时,就曾向教育局和工会提供过谈判费用资助,因此实际上这在以前就已有先例。但是桑德斯并未透露更多详情,比如省府在过去支付了多少谈判费用,以及何时支付和向哪个工会支付。
 
桑德斯为省府最近的谈判费用开支辩护称,省府之所以会向三个工会支付谈判费用,是因为新的双重谈判模式导致劳资谈判过程变得更长并且更加复杂,因此工会的谈判费用也变得更加高昂。桑德斯同时表示,由于省府此前从未谈判过中央协议,因此必须对协议的每一个条款进行磋商,从而导致谈判过程变得异常复杂而又漫长,但是现在省府已经越过难关,今后的谈判不会再如此艰难。
 
教师利用转拨资金获加薪
由于安省政府目前正在想方设法削减$85亿元财政赤字,省府曾承诺确保所有劳资合约薪资“零增长”,这也意味着任何加薪都必须通过其他项目削支抵消。
 
目前,OSSTF和OECTA的教师都已经获得1.5%的加薪,以及一次性支付的1%奖金。而OSSTF教师的部分加薪资金是来自于从援助艰困毕业生的项目中转拨的$2000万元资金。省府原本应该在2012年用这笔资金扩大援助艰困毕业生的项目,但当时省府为了节省开支而推迟了拨款。而在今年的劳资谈判中,省府同意将这笔资金用于教师加薪。
 
桑德斯在10月21日就此辩护称,这是因为已经有更多学生毕业,因此相关项目不再需要这笔投资。
 
OECTA教师的加薪资金则是来自于一个二级项目和一个基本专业学习计划的转拨资金。该个二级项目旨在为雇佣新教师提供资助,而基本专业学习计划则是为专业化发展提供资助,教师可以通过该计划提高教学技能,以帮助学生健康成长。
 
OECTA主席霍金斯(Ann Hawkins)并未详细谈论合约条款,她只是表示该工会绝不会放弃加薪和一次性奖金。她同时称,省府支付的$100万元并不足以补偿OECTA的谈判费用,因为是省府创建了双重谈判模式,因此其理应向工会支付这些费用。
 
安省第四大教师工会安省小学教师联会(Elementary Teachers’ Federation of Ontario, ETFO)则表示,省府并未向该工会支付任何谈判费用,该工会同时称,即便省府提供这些费用其也不会接受。目前,在安省教师工会中只有ETFO尚未与省府达成协议。
 
反对党炮轰自由党省府
在安省政府向教师工会支付谈判费用的新闻爆出后,反对党在省议会质询时段向桑德斯发起炮轰。
 
安省反对党党领布朗称,自由党省府不仅将教师谈判搞得一团糟,还削减了至关重要的学生服务项目。
 
安省新民主党党领贺华丝也表示,这些支出表明省府的劳资谈判过程并不顺利,省府已经承认他们推出的新谈判模式失败。
 

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