中加贸易协定双方互提先决条件

 

(大中报泊然报道)据《环球邮报》报道，在中加两国寻求达成自由贸易协定之际，加国汽车零部件制造商强烈敦促特鲁多政府在与中国展开自由贸易谈判之前，先要求中方保证会对加国的汽车制造业加以保护。

 

目前，特鲁多总理正在努力寻求与中国达成至关重要的自由贸易协定，而该协定很可能会允许中国国有汽车企业大举进入加国国内的汽车和汽车零部件市场，因此一旦中加自由贸易协定达成，加国汽车制造业难免会受到冲击。

 

在此之前，中方已经开出中加自由贸易协定的先决条件，其中包括取消前联邦保守党政府对中国国有企业投资加国石油和天然气行业的限制。

 

加拿大汽车零部件制造商协会（Canada’s Auto Parts Manufacturers’Association）已经致信国际贸易部长弗里兰（Chrystia Freeland），呼吁渥京如法炮制提出自己的先决条件，要求北京明确承诺会在加国设立汽车组装厂。

 

加拿大汽车零部件制造商协会会长沃尔佩（Flavio Volpe）在致弗里兰的信中称，加拿大在准许中国企业投资其自然资源领域时，亦必须确保自己能从中国汽车制造业市场中获取相应的公平份额。加拿大应该要求中国明确承诺会在安省和魁北克省设立新的先进汽车制造厂。

 

目前，加国汽车制造业在国内创造的直接就业岗位超过11.5万个，其中有多达8.1万个岗位是来自汽车零部件制造厂，而这些厂家主要是为美国和日本设在加国的汽车组装厂供应零部件。

 

除了中加自由贸易协定，加国最近刚刚签署的跨太平洋伙伴协议（TPP）也已经对加国汽车制造业的就业造成巨大威胁，因为该协议将会逐步取消日系车的进口关税，并且允许汽车制造商使用更多进口零部件。

 

在汽车行业分析家看来，中国汽车制造商进军北美市场只是时间问题。而对于在全球汽车业投资中所占份额出现下降的加拿大来说，最大的危险就在于中国汽车制造商可能会在墨西哥和美国设立新工厂，但加国却没有份。

 

由于中国现在已经成为举足轻重的经济大国，其每年经济产出总量是加国的六倍，因此加国各界一直敦促渥京在与专制的中国政府进行谈判时谨慎行事。

 

中国中央财经领导小组办公室副主任韩俊在本月初出访渥太华时，曾谈及中加自由贸易协定的前景。韩俊称，虽然中国致力于与加国达成历史性自由贸易协定，但这需要加国在油砂投资限制方面作出让步，并承诺修建通往海岸的输油管道。

 

沃尔佩表示，中方渴望加国允许中国企业投资其资源能源领域，为加国提供了要求同等回报的好机会。和日本等自由市场经济体不同的是，日本政府并不能代表丰田等私营汽车制造商作出投资承诺，而中国政府却可以向加国作出投资汽车制造厂的承诺。

 

沃尔佩称，中国政府既能引导资源领域以及相关基础设施的投资，也能引导全球最大汽车制造业的投资，加国政府在与中方互提自由贸易协定的先决条件时，努力争取中国汽车业投资无疑可以带来最高效的行业增益。

 

对于加拿大来说，中国快速增长的城市中产阶级消费群体中蕴藏着巨大商机，因为他们对加国生产的鱼类、酒水、猪肉以及其他产品青睐有加。在2012至2013年间，仅是加国出口至中国的海产品数量就增加了16.2%。由于预计到2030年时中国的中产阶级人口将会增至8.54亿，因此此类需求还会继续增加。

 

据加中贸易理事会（Canada China Business Council）估计，如果加中两国达成自由贸易协定，到2030年时加国出口额可增加$77亿元，同时还可创造2.5万个就业岗位。