多伦多拟设公寓房东执照制度

 

 

（大中报泊然报道）据《多伦多星报》报道，目前多伦多市议员正考虑赋予多市监察员更多权力，以确保租客拥有安全可靠的居所，而由此提议的多伦多公寓房东执照制度也在本周接受了首次考验。

 

多市拟设公寓房东执照制度

多伦多市议员马切劳（Josh Matlow）在担任多市租客问题附属委员会主席后就一直致力于推进公寓房东执照制度。马切劳称，有些政客认为租客不会参与投票，因此对这个群体缺乏重视。他相信这是租客证明自己是不可忽视的力量的好机会，同时也是市府采取实质性措施保障租客的福祉、健康、安全以及生活质量的好机会。

 

租客维权积极分子已经表示，他们将会敦促市议员支持相关动议。加拿大立即改革社区组织协会(ACORN)主席博内特（Marva Burnett）表示，该协会很高兴公寓房东执照制度得到推进，他们已经为此争取了12年，并会继续奋斗至成功的那一天。ACORN代表加国近8万名低收入居民，其中包括大约2.5万名多伦多居民。

 

多市租客问题附属委员会已于5月17日就相关的研究报告进行辩论，牌照与标准委员会也在5月19日就此做了讨论。该报告提出了有关“多户住宅出租物业执照”的框架建议，旨在赋予多市监察员更多权力打击无良房东。

 

该报告称，目前多市约有一半居民居住在公寓和老旧房屋中，并时常和房东出现摩擦，而房东执照制度将会确保租客拥有安全可靠的居所。提议的房东执照制度将适用于全市3,300栋三层或更高并拥有10个以上单元的出租公寓楼。柏文公寓和合作式公寓则不在该制度规管之列。

 

该制度类似于多市的DineSafe餐馆执照制度，其中包括对建筑的公共区域进行年度检查，要求房东制定有关建筑维护、清洁和害虫防治的详细计划。此外，房东还必须制定维修资金计划，并同时递交市府备案。

 

除此之外，该制度还要求房东在出现电梯故障等服务中断情况时及时通知租客，并且必须在显著区域张贴所有公告。

 

该报告作者斯瑞嘉(Mark Sraga) 称，提议的公寓房东执照制度并不是要将操作和管理复杂化，而是参照行业中现有的最佳模板制定。

 

报告同时称，据估计实施公寓房东执照制度将会耗费$350万元，这笔费用将通过每个出租单元每年$12至$15元的年费抵消。

 

租客踏上集体投诉维权路

但是对于士嘉堡Bellamy Towers的租客Joy Ruscitti-Hayes来说，公寓房东执照制度显然来得太迟。自从高达17层的Bellamy Towers于1954年建成后， Ruscitti-Hayes已经在那里居住了几十年，如今她所居住的6楼的走廊已经陈旧不堪，大部分墙壁都需要重新上灰泥粉刷。

 

现年62岁的Ruscitti-Hayes称，这栋公寓楼内的住户长期被忽视，但他们并不应该生活在这样的环境里。在Bellamy Towers的房东Better Living Homes Inc将大楼的垃圾滑槽关闭逾17个月，从而导致以老弱病残为主的租客被迫下楼扔垃圾后，忍无可忍的Ruscitti-Hayes联手其他37名租客向安省房东和租客局 (Landlord and Tenant Board)提起了投诉，最近她刚刚打赢了这场持续长达两年的投诉战。

 

今年4月，安省房东和租客局裁定房东Better Living Homes蓄意和故意不遵守维修标准，从而导致租客无法安享舒适的租住生活。房东和租客局因此下令房东向38名提起投诉的租客每人赔偿$525元。

 

据Bellamy Towers管理员莫瑞兹（Denise Murrizi）称，租赁整改令通常在一到两周内就会执行完毕。

 

大多伦多公寓协会(Greater Toronto Apartment Association)主席Daryl Chong在去年4月写给市府牌照委员会的一封信中称，市府应该将公寓房东执照制度放到一边，重点关注针对问题公寓楼的审计和执法程序。

 

据一份研究报告称，在市府之前尝试实施公寓房东执照制度但却以失败告终后，当局在2008年推出了多户住宅公寓楼审计和执法程序。迄今为止当局已经对1,046栋公寓楼进行了审计，并发出了4,446份整改令，但是截至2015年底只有490份整改令执行完毕。

 

如果提议的公寓房东执照制度框架在本周能够获得通过，多市议会将于今年6月进行投票，牌照委员会的工作人员将在今夏举行公众咨询，并会起草将于明年秋天送批的附例草案。如果一切顺利，该项制度最早将于明年1月开始实施。