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碧海:对国外买家征收的“物业转让税”是“人头税”?

来源: 大中报特约 碧海
为了遏制房屋价格在过去十几年的疯狂飙升,卑诗省已经决定对所有来自海外的房屋市场投机家征收15%的“物业转让税”。温哥华市也紧接着推行了一项对以投机和炒高房价为目的海外投资者的空置楼宇额外加税。
 
加拿大政府实施这些政策的主要目的,显然是为了遏制房价的不合理上涨,是为了保护加拿大房屋市场免受海外投机分子的经济超纵和盘剥。最终目的是为了改善加拿大普罗大众能供得起最基本居住权益的情况。
 
可是,那批吸吮加拿大经济学血液的国外投机分子,却感到他们的利益受到了遏制而大声喊冤。特别是来自中国大陆的大富豪,还污蔑此举是专门针付华裔投资者的新的“人头税”。
 
对于华裔加拿大人而言,加拿大历史上确实存在过专门歧视华裔的“人头税”政策。它当然应该受到严厉指责。但是把这个对所有国外投机分子征收物业转让税,也说成是对华裔的新的“人头税”歧视政策,则不但与事实不符,更令人感到荒谬可笑。
 
这项政策所针对的是所有非加拿大合法居民的“国外”投机资金。这些吸吮加拿大民众经济“血液”的投机资金,来自全世界各国,包括来自俄国,沙特阿拉伯,意大利、希腊,南美洲,当然也包括来自中国大陆的投机分子。如果说这是一项“人头税”政策的话,那么它也不是针对华裔,而是对所有不同种族和所有国籍的外国人而设立的“歧视”政策。如果这样,它就不具有任何形式的“种族歧视”色彩。事实上,受这项政策影响的所有海外投资者中,只有华裔,或来自中国大陆的投资者才高呼它是“人头税”歧视政策,却没有来自俄国,沙特阿拉伯,意大利‘西班牙,南美洲的投机商人的呼喊。
 
如上所述,加拿大的历史上确实推行过一项臭名昭著的,专门针对华裔移民的“人头税”歧视政策。在1923年到1947年实施的这项歧视华裔的反华政策强迫所有的华裔移民每人都要上缴大约等于一个人一年工资的“人头税”。据统计,所有华裔移民在那段时期中所缴纳的人头税,以当时的币值计算,大约是2千3百万。若以今天的币值计算,那就达到15亿加币的惊人数额。这项歧视政策虽然在1947年被停止执行,但实际上要等到30年前,加拿大举办世界博览会的1986年,才正式宣告废除。在加拿大实施“人头税”政策期间,所有的华裔被看成是“非人”的族裔,他们当时连职业权利也被剥夺。除了开洗衣铺和饭店以外,根本不准当医生,工程师,律师,会计师那样的职业。所以,今天加拿大政府所实施的对包括华裔资本家在内的全世界投机分子的“物业转让税”说成是“人头税”,不但离谱无知,而且更是对今天加拿大政府的一种污蔑和侮辱,实在令人侧目。
 
是的,在过去十几年里,华裔热衷于温哥华地区的物业投资状况,一直受人诟病。30年前,也就是紧接着86年的蒙特里尔世界博览会以后,香港民众由于担忧香港回顾中国大陆以后,可能出现的极权统治,纷纷逃到温哥华购置楼宇房屋避难。当时的这个风潮,确实炒高了温哥华的楼价。当地民众不满华裔的情绪也曾经跟着高涨一时。但是这个风潮在香港回归以后,北京实施的“一国两制”政策,完全没有改变香港居民“马照跑,舞照跳和麻将照打”的固有日常生活,逃亡到温哥华的香港居民又纷纷回流香港,令这股中国人抢购温哥华物业的恐慌也就慢慢缓解。加拿大人的“反华”情绪也就渐渐淡化。
 
同时,卑诗省政府为了安抚人心,对历史上歧视华裔的劣迹做出了道歉。在2014年,该省除了在实施“人头税”政策期间所承担历史行为做出反省,还连同联邦政府一起,还特意用华裔所缴纳的部分“人头税”资金,用作修建桥梁,建筑道路等公共建筑等民用设施,来表达为民服务的诚意。
 
此次卑诗省也把部分向国外投资者所征收的15%物业转让税,用作建造和改善廉价屋宇,和政府津贴补助的公共住所等基建项目。它显然是一项对劳苦大众有利的政策。
 
因此,从任何角度来衡量,这项物业转让税,都不是所谓的对华裔的“人头税”政策。
 

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